Kirjoitin vuosi sitten oikeusjutusta, jossa
tekijänoikeusjärjestöt ja tv-kanavat vaativat Tvkaista Oy -nimistä yritystä
lopettamaan tallennuspalvelunsa. Tvkaistan mukaan palvelu oli yksityistä
kopiointia, kun taas vastapuolen mielestä ohjelmien tallentamiseen piti hankkia
lupa. Syyttäjä epäili Tvkaistan syyllistyneen tekijänoikeusrikokseen,
teollisuusrikokseen ja petokseen.
Tvkaista tarjosi television katsojille mahdollisuuden tallentaa netissä haluamansa tv-ohjelmat myöhempää katselua varten. Suunnilleen samanlaista palvelua tarjoavat nykyisin kaikki
suuret teleoperaattorit. Epäilin silloin, että Tvkaista oli uutena yrityksenä
nostettu esiin varottavana esimerkkinä. Syytettynä oli myös yrityksen
lainopillinen neuvonantaja, mikä on aika poikkeuksellista. Tänä keväänä
Tvkaistan toiminnasta on kuitenkin tullut esiin lisätietoja, jotka ovat aika
noloja. Yhtiö oli puolustanut toimintaansa sillä, että jokaisella asiakkaalla
oli yksityistä kopiointia varten oma tallennin. Poliisi löysi Tvkaistan
konesalista 2996 kytkintä, joita ei ollut liitetty sähköverkkoon. Kyseessä oli
pelkkä kulissi, tallentaminen tapahtui muualla. Sitten yhtiö asetettiin
konkurssiin ja toimitusjohtaja katosi ulkomaille.
Viime aikoina on vuoroviikkoina ilmoitettu palvelun
päättyneen ja sitten taas jatkuvan. Toimintaa jatkaa uusi Tvkaista, jolla ei
oman ilmoituksensa mukaan ole mitään tekemistä vanhan yhtiön kanssa. Sillä ei
myöskään ole osoitetta, vaan se toimii ulkomailta käsin syvällä Internetissä
samoilla vesillä kuin Pirate Bay.
Tällä välin ammattilehdissä on kerrottu, että teleoperaattorit ovat päässeet tekijänoikeusjärjestöjen ja tv-kanavien kanssa sopuun
tallennuspalvelujen jatkamisesta. Siis samasta toiminnasta, jota Tvkaistakin
harjoitti. Sopimuksen ehdot ovat liikesalaisuus, rahaakin maksetaan, mutta tv-kanavien
kannalta tärkeimmät myönnytykset ovat se että asiakkaiden on tulevaisuudessa pakko
katsoa ohjelmien lomaan sijoitetut mainokset (!), ja ohjelmia saadaan säilyttää
vain tietty aika.
Totesin jo vuosi sitten, että nykyisen tekijänoikeuslain
näkökulmasta tallennuspalveluiden toiminta näyttäisi kyllä olleen laitonta.
Kuten opetusministeriön tekijänoikeustoimikunnan mietinnössä 2012 todettiin, ”ilman
palvelun tarjoajaa ei asiakkaalle valmistuisi kappaletta teoksesta”. Lain
mukaan elokuvateoksen yksityistä kopiointia (joka itse tehtynä olisi laillista)
ei saa antaa toisen tehtäväksi. Ilman lainmuutosta ei säännöstä voi ulottaa
näitä teoksia käyttäviin verkkotallennuspalveluihin, totesi toimikunta.
Tv-kanavien ja teleoperaattoreiden sopimukseen liittyy
kuitenkin ongelma. Nykyisen lain mukaan mikään organisaatio ei voi myöntää yhdeltä
luukulta oikeuksia televisio-ohjelmien tallentamiseen. Jokainen tv-ohjelma pitää
sisällään satoja erilaisia oikeuksia: taustamusiikin tekijät, käsikirjoittajat,
tuottajat, näyttelijät, lavastajat, tuottajat. On tv-yhtiöiden itse tuottamia
ohjelmia, teatterilevityksessä olleita elokuvia, ulkomaisten tv-yhtiöiden
ohjelmia ja niin edespäin. Kaikkien oikeudet kulkevat eri reittejä. Tallennussopimuksen
uutisoinnin yhteydessä todettiinkin, että sitä varten tarvitaan vielä
lainmuutos, uusi sopimuslisenssipykälä. Siihen saakka kunnes lainmuutos saadaan
aikaan, tallennuspalvelut ovat periaatteessa laittomia, koska kukaan ei kaikkia
tarvittavia oikeuksia pysty myöntämään. Mutta ilmeisesti tähän pitää suhtautua
samalla tavalla kuin Putinin toimiin Krimillä. Ei se ihan oikein mennyt, mutta
ei sen takia nyt voi rikkoa välejä tärkeään kauppakumppaniin….
Olisiko lakia voitu muuttaa niin, että tallentamispalvelut
olisi sallittu? Tämä olisi toteutettu esimerkiksi muuttamalla yksityistä
kopiointia koskevaa lain kohtaa siten, että kopioinnin saisi antaa toisen
tehtäväksi. Tv-ohjelmien samanaikainen uudelleenlähettäminen kaapeliverkostossa
on periaatteessa samanlaista teosten uutta käyttöä kuin ohjelmien tallentaminen
myöhempää katselua varten. Vasta vuonna 1995 tekijänoikeuslakia muutettiin
niin, että televisio-ohjelmien samanaikainen edelleen lähettäminen
kaapeliverkossa oli sallittua ilman oikeudenomistajien lupaa. Tätä ennen
toimintaa harjoitettiin periaatteessa luvatta, samalla tavalla kuin
tallennuspalveluita nykyisin. Tosin opetusministeriö muistaa vieläkin silloin
tällöin muistuttaa, ettei poikkeus ole ihan sopusoinnussa Bernin
tekijänoikeussopimuksen kanssa.
Helsingissä televisiota ei käytännössä voi katsoa muuten
kuin kaapeliverkon kautta. Omia antenneja ei saa katolle viritellä. Kaapelitelevisio
on vakiintunut osa tv-toimintaa ja kaapelioperaattoreilla on velvollisuus
välittää samanaikaisesti kaikki vapaasti etenevillä aalloilla saatavissa olevat
kanavat. Sanoi Bern mitä tahansa, en usko että suomalaiset äänestäjät olisivat
hyväksyneet tilannetta, jossa kaapelialueilla asuvilta katsojilta olisi peritty
ohjelmien vastaanottamisesta erillinen tekijänoikeudellinen lisämaksu.
Mitä kuluttajan käteen jää?
Taloudellisesta näkökulmasta kaapelijakelussa ja
tallennuspalveluissa on toki eroja. Kaapelijakelu on antennijakelun tekninen vaihtoehto,
kuluttajan näkökulmasta niillä ei ole eroa. Tallennuspalvelut tarjoavat
samanlaista lisäarvoa kuin tallentavat digivirittimet. Teleoperaattorit
haluavat lisätä viihdepalveluihinsa mahdollisuuden tallentaa vapaasti
katsottavia tv-ohjelmia, koska tilaajat voivat näin ajatella säästävänsä
digiboksin hinnan. Digibokseista taas maksetaan hyvitysmaksua, joka käytetään
kulttuurin tuotantoon.
En kuitenkaan niele väitettä, jonka mukaan tallentamisesta
tehty sopimus on liikesalaisuus, jonka yksityiskohtia ei tarvitse kertoa
ulkopuolisille. Sopimuksen aikaansaamiseen tarvitaan lainmuutos, ja eduskunnan
olisi kohtuullista tietää, mitä sillä saadaan aikaan. Osapuolena on myös tv-verolla
rahoitettu Yleisradio.
Kun tallentamisesta aletaan maksaa korvauksia, oletan että
järjestöt jakavat sen suunnilleen samalla tavalla kuin hyvitysmaksut ja muut
vastaavat korvaukset. Suuri osa menee apurahoina uuteen tuotantoon, mikä on
hyvä asia. Mutta kuinka suuri osa rahoista lopulta jää Suomeen, kuinka paljon
menee ulkomaille? Ainakin puolet tallennetuista tv-ohjelmista on ulkomaisia.
Täytyy muistaa, että tekijänoikeuden näkökulmasta
tuotantoyhtiöt ja tv-yhtiöt ovat oikeudenomistajia siinä missä yksityiset
taiteilijatkin. Miten rahat jaetaan tekijöiden ja tuottajien kesken? Pitäisikö
Yleisradion antaa tv-verolla tuotetut ohjelmat tallennettavaksi ilmaiseksi
(siltä osin kuin Ylellä on tuottajan oikeudet), vai pitäisikö osa korvauksista
päinvastoin suunnata Ylen toimintaan?
Voidaan myös sanoa, että tallennuskorvaus koskee samoja
oikeuksia kuin tallentavista digivirittimistä perittävä hyvitysmaksu.
Hyvitysmaksun suuruuden määrää valtioneuvosto. Nyt sille saadaan markkinoilla
sovittu vertailukohde, mutta mikä se on? Onko se suurempi vai pienempi?
Miten käy tallentavien digivirittimien?
Ajastimella varustetut vhs-nauhurit mullistivat aikanaan
television katselun. Kotikatsojat eivät enää olleet ohjelmapäälliköiden laatimien
aikataulujen orjia, ohjelman saattoi tallentaa katsottavaksi itse kullekin
parhaiten sopivana ajankohtana. Tv-kanavat reagoivat lisäämällä
ohjelmatarjontaa hankalina vuorokauden aikoina. Tuskin monikaan katsoo
telkkaria kolmelta aamuyöstä, mutta jos silloin tulee mielenkiintoinen uusinta,
sen voi katsoa myöhemmin.
Kun analogisesta televisiosta siirryttiin digitaaliseen,
tallentavat digivirittimet tarjosivat uusia palveluita. Parhailla laitteilla
saattoi tallentaa useampia kanavia samanaikaisesti. Tv-yhtiöt vastasivat haasteeseen
kehittämällä omia verkkopalveluitaan (esimerkiksi Ylen Areena). Niissä oli se
etu, että verkosta saattoi jälkikäteen löytää myös ohjelmia, joita ei ole
muistanut tallentaa, mutta toisaalta ohjelma säilyvät palvelussa vain muutaman
viikon ajan. Omalla digiboksilla ohjelmia voi säilyttää niin kauan kunnes
kovalevy hajoaa (normaalisti noin kahden vuoden kuluttua).
Tallennuspalvelut syövät ajan mittaan tallentavat
digivirittimet pois markkinoilta. Digibokseille käy samalla tavoin kuin
kasettinauhureille, cd-soittimille, Nokian mallille 1110 ja monille muille
hyville laitteille, joita ei vain enää saa mistään. Digiboksien tuotekehittely
näyttää lakanneen joitakin vuosia sitten, Anttilan hyllyssä seisovat samat
mallit. Jonakin päivänä digibokseja ei saa kuin tilaamalla Internetin kautta
Kiinasta.
Mitä tapahtuu, jos tallennuspalvelut korvaavat
kokonaan tallentavat digiboksit? Kuluttajan kannalta molemmat tarjoavat
mahdollisuuden tv-ohjelmien ajansiirtoon. Kustannuksia on vaikea verrata, tallennuspalveluissa
tulee laitekustannusten lisäksi laajakaistayhteyden hinta. Mutta kustannuksia
tärkeämpää on, että siirryttäessä digibokseista tallennuspalveluihin
tv-katsojan autonomia kaventuu. Jos olen ymmärtänyt oikein, nyt solmitun
sopimuksen mukaan tallennuspalveluiden tekniikkaa muutetaan niin, että tallennettuja
ohjelmia ei voi säilyttää niin kauan kuin haluaa. Mainoksia ei enää voi
pikakelata. Eduskunta voisi miettiä, haluaako se välttämättä siunata
lainmuutoksen, joka tekee käytännössä mainosten katselusta pakollista.